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第065章:方案

  高明對起草幹部考核方案的事情並不是十分有把握,本來他想借口這是組織部門的事情推托掉。但馮剛說,你先拿初稿吧,因為這種考核涉及經濟工作比較多,組織部門也弄不大明白,回頭我再征求他們的意見。

  回來之後,一連幾天高明都陷入瞭沉思之中。他知道以往我們之所以出現瞭一些用人上的不正之風,就是跟幹部的考核跟不上時代步伐有關系。以往我們在使用幹部的時候,往往是個別領導一個人說得算,常常以個人的好惡任免幹部,難免出現偏差。現在,要想改變這種狀況,必須從根本入手,把幹部的任免真正變成為集體決策。當然,高明也知道,這件事情說出來容易,真正落實起來卻很難,因為沒有幾個人願意把人事任免權放開。不過,高明也管不瞭那麼多瞭,心想采用與否是你的事情,提不提出來卻是我的事情。

  在加強幹部選任透明度的同時,高明認為,完善對幹部的監督制約機制也同樣重要。以往我們的一些幹部被提拔到領導崗位之後,因為缺少相應的監督制約機制,導致他們的工作沒有動力,往往是當一天和尚撞一天鐘,不是將心思用在帶領群眾發傢致富上,而是工作得過且過,隻要不出現大紕漏,指望著在下一次的幹部調整中,通過請客送禮、跑官要官,再爭取更好的領導崗位。顯然,這樣的工作狀態對經濟社會發展是十分不利的。

  經過慎重考慮,高明認為要想徹底改變幹部使用過程中的不公正問題,必須從關鍵環節入手,完善對幹部任職期間的考評監督,建立能上能下的幹部考核任用機制。

  初步想法有瞭以後,高明查閱瞭大量相關資料,經過夜以繼日地工作,一套系統完整的《天河市幹部考核任用方案》終於出臺。方案中,明確提出瞭今後天河市幹部的使用要嚴格執行「常委會票決制」,要按照民主集中的原則,采取無記名投票方式決定重要幹部的任免,決不能再出現一個人拍板說得算的情況。另外,高明又根據幹部的性質,將幹部隊伍細分為農村幹部、市直幹部、駐市垂直部門幹部三種類型,並按照工作性質的不同,制定瞭三套不同類型的考核方案。在方案中,高明將幹部工作細分為若幹小項,每一項都有具體的評分標準,從德、能、勤、績等諸方面對幹部進行系統的考核,同時又盡量避免因為標準不同而帶來的不公正現象,使考核方案具有一定的靈活性、適用性和可操作性。

  方案遞交到馮剛的案頭之後,馮剛看後十分滿意,同時又詢問瞭幾個相關問題,高明都一一作瞭說明。馮剛說:「整體上來看,這套方案系統完整,切實可行,但在一些細節問題上我們還需要不斷完善。」

  高明說:「別的我不擔心,就擔心這套方案書記那裡不會通過?」

  馮剛笑瞭:「這事情就不用你管瞭,不是還有我呢麼?這事由我負責。」

  高明看到馮剛自信的樣子,心裡也有瞭譜。是的,自從丁日民被檢察機關逮捕後,不知道為什麼,市委書記齊向天也低調瞭許多,凡事都要高明拍板決定。事實上市委和政府的兩套班子,都是由馮剛一個人在主事呢。高明又小心翼翼地問馮剛:「你真打算對幹部進行調整?」

  馮剛看瞭看高明,認真地說:「除非是特別重要的崗位,個別必須調整的人,其他的出於穩定方面的考慮,我先不動他們,目的也是想再給他們一次機會,這不是已經有瞭考核方案麼,今後我要嚴格按照考核方案規定的執行,如果一年以後有誰還膽敢站著位置不幹活,那麼我就毫不留情地讓他滾蛋。」

  馮剛說這話的時候,目光中透出一種少見的堅定和冷峻。

  正如馮剛所說,沒過幾天,考核方案又經過相關部門的修改完善後,被常委會順利討論通過,並以文件的形式全市下發,自公佈之日起開始正式施行。

  高明看到自己親手起草的文件變成紅頭之後,心中竟然有一種巨大的成就感,他知道這才是為天河市的老百姓做瞭一件實實在在的事情,別看考核方案不過區區兩萬多字,但它究竟會給天河市的老百姓帶來多少福祉,實在是無法預料的。

  果然,考核方案正式下發後,在天河市的幹部隊伍中產生瞭強烈反響,幾乎所有的人都有瞭危機感。因為方案中已經有瞭明確規定,完成任務指標的幹部,不但有物質方面的獎勵,還會被提拔重用:而完不成工作任務的幹部,輕則會被調整工作崗位,重則會被就地免職。這下可好,天河市的所有幹部都不敢混日子瞭,都在千方百計地想辦法、定指標、分解工作任務,生怕到年終的時候完不成工作指標丟掉瞭烏紗帽。

  當高明和馮剛談起方案實行後,在幹部隊伍中所引起的反響時,馮剛笑瞭,高明也跟著笑瞭。